在全市三级干部大会上的讲话
发表时间：2008-12-09 10:54
□赣州市委常委、瑞金市委书记 陈晓春
（2007年3月10日）
同志们：
新春伊始，新风扑面。我们刚刚圆满、顺利地开过市人大、政协“两会”，今天又马上召开全市三级干部大会，主要任务是对2006年的工作进行表彰，对新一年的工作进行再动员、再鼓劲、再加力，发动全市上下以更加崭新的姿态、更加昂扬的斗志、更加饱满的热情、更加务实的工作，迅速投入到新一年的工作当中去，努力创造各项事业的更大业绩。刚才，我们对过去一年各项工作的先进单位和个人，以及最近几年连续三年以上被评为全市“十面红旗村党支部”的书记和“十佳村党支部书记”进行了表彰，在此，我代表市委、市政府向受到表彰的先进集体和先进个人、向在过去一年为瑞金的经济社会发展付出了辛勤劳动、作出了卓越贡献的各级干部，特别是多年来为了农村基层事业积极探索、开拓奋进，服从大局、无私奉献的“双十”村党支部书记表示热烈的祝贺、衷心的感谢和崇高的敬意！希望受到表彰的单位和个人再接再厉，再创佳绩；全市上下要以先进为榜样，迎头追赶，奋勇争先。会上，沙洲坝镇等5个乡镇、建设局等6个市直部门分别作了大会发言，12个乡镇和39个部门印发了书面发言材料，大家围绕落实市委四届二次全会和刚刚闭幕的“两会”确定的2007年工作目标、任务，对做好今年的工作和加强机关效能建设表了很务实、很有力的决心；会后，各乡镇、各部门的发言还要在《瑞金报》进行公示，接受全市人民的监督。希望各乡镇、各部门认真按照大会发言作出的承诺，狠抓落实，努力开创2007年各项工作的新局面。下面，我根据市委常委会研究的意见，着重讲三个问题：
一、乘势而为，鼓劲加力，以更加良好的精神状态和工作干劲努力开创2007年各项工作的新局面
过去的一年，是极不寻常的一年，是全国人民最受感动和振奋的一年，党中央从作出扎实推进社会主义新农村建设的战略部署，到十六届六中全会构建社会主义和谐社会战略决策的提出，标志着我们国家在全面建设小康社会的征程中迈开了全新的步伐。过去的一年，也是瑞金发展史上具有重要意义的一年。我们团结带领62万红都人民，以市、乡党委换届为新起点，科学谋划了建设“一个中心”、推进“四个打造”的战略任务，纵深推进“对接长珠闽、融入闽东南、建设新瑞金”的发展战略，团结拼搏、开拓奋进，经济和社会各项事业发展开创了全新局面。这一年，我们攻坚克难，顽强拼搏，全市经济在稳步发展中提升了质量。尤其是财政收入在排挤水份和为今年收入预留了近3000万，总量增长不大的情况下，财政支出净增1.39亿元，达到5.172亿元。全市规模以上工业在上半年出现负增长的情况下，全年增加值、销售收入、利税分别实现了较大幅度增长；出口创汇再创历史新高，全年达到7289.3万美元；全市金融机构新增贷款创历史最好水平，增量达到4.41亿元，今年前两个月全市新增存款2.52亿元，新增贷款1.27亿，比去年同期净增1.09亿元。这一年，我们科学决策，快干实干，城乡面貌正在焕发新的风采。围绕塑造红色故都整体形象和打造国内外著名的红色旅游名城，推进了红都大道和三大入城口的改造，以及城市管理的全面提升，启动了对龙珠塔等“四塔一桥”历史建筑的修复工程，加快了绵江大桥、中华苏维埃历史纪念园等重点工程建设，完成了红都大道和环城路28公里路段的路灯和景观旗的设置，红色故都旅游城市的气息更加浓郁；我们扎实推进新农村建设，使更多的农民喝上了干净水、住上整洁房、用上了卫生厕、走上了平坦路，农村面貌发生深刻变化；同时，积极向全国发出“纪念长征胜利70周年、捐建70所长征小学”的倡议，争取了全国30多个单位、企业捐助近千万元，建设38所长征小学。这一年，我们倡导新风，弘扬正气，全市上下的发展信心更强更足了。新一届市委班子以奋进拼搏、冷静务实的精神，准确把握瑞金发展的大势，大胆借鉴温州发展经验，大力倡导“崇尚创业、自强奋进，敢于吃苦、善于经营，诚实守信、善谋实干”的时代新精神，并在实际工作中坚持“快”字当头、“实”字为本的工作作风，以果断措施狠刹干部队伍以及社会上存在的一些不良风气，着力破解影响和阻碍瑞金发展的各类突出问题；特别是调动全市上下的积极性，成功举办了2006·中国（江西）红色旅游博览会瑞金主会场活动，宣传和展示了瑞金人民的时代新风貌和红都发展的新形象。全市人民在感同身受身边的种种变化中，鼓足了加快发展的干劲，增强了建设瑞金美好明天的信心。这些在过去一年逐渐培育起来的良性发展势头，实现的各种有形和无形的变化，都是全市人民和衷共济、开拓创新，奋力拼搏、真抓实干的结果。在过去一年的工作中，各条战线和各个层面都涌现出许多先进集体和先进个人，今天受到大会表彰的单位和个人就是其中的优秀代表，他们开拓奋进，坚持大局至上、事业至上，实干苦干、创新创业，比别人付出了更艰辛的努力，创造了更显著的业绩。比如：沙洲坝镇党委书记赖军是我市年纪最大的乡镇党委书记，过去一年他以宽阔胸怀和平和心态面对自己的进退留转，始终在工作中做到一心为公、呕心沥血，从未放松过全镇的各项工作和发展事业，该镇在全年乡镇工作考评中获得综合第一名，为我们各级各部门的同志作出了榜样。再如，黄柏乡曾经是一个工作基础十分薄弱的乡镇，乡党政班子团结一心，坚持以强烈的事业心和责任感谋思路、求突破、促发展，以开阔的思维和真心干事的气魄率先在全市推出了百姓创业长廊、新农村建设“八大员”制度、移民新村建设等创新性的工作，展示了一个勇于和善于开拓进取、善谋实干的乡镇党政的良好形象，由于全乡上下努力，黄柏乡因此也进入了全市先进的行列。还比如外经贸局的党支部书记华火庆同志，兼任市第六招商分队队长，在面临全市招商形势十分严峻的情况下，依靠自己工作的闯劲和韧劲，实现了全年较好的招商业绩，不愧是瑞金的“招商先锋”、“招商功臣”。此外，市委办、国资公司、重点办、财政局、国税局等10支新农村建设先进工作队，以及壬田镇党委组织、统战委员王林、果业局傅德塘等100名新农村建设先进个人，都在为推进所负责的新农村示范点建设中作出了很好的成绩。由于受名额所限，还有许多努力工作、积极奉献、做出了成绩的单位和个人没有在这次大会上表彰。正是有这么多的单位和个人在各自岗位上勤奋努力、敬业奉献，过去一年我们各项工作才实现了一个较好的变化，推动了经济社会在新的起点上更好更快发展。
成绩值得总结，先进更须发扬。2007年是瑞金迈开建设“一个中心”、推进“四个打造”坚实步伐的重要一年，我们将迎来党的十七大胜利召开，贯彻落实省、市党代会精神更要在今年起好步、开好局。做好今年的工作，责任重大而任务艰巨。新一年瑞金经济社会发展的具体目标、任务和措施，年前我们召开了市委四届二次全体（扩大）会议，市人大、政协“两会”又刚刚闭幕，对新一年的工作已经作了科学安排和全面部署，可以说目标、任务已经很明确，工作思路已经很清晰，工作重点也很突出，概括起来，全年就是要按照建设“江西的‘窗口’”的要求，加快金都大道东延、西延、红都大道东延、绵水北路等一批市政重点工程建设，加快物流基地和专业市场的规划建设，全面提高城市规划、建设和管理水平，切实为瑞金发展为中等城市奠定基础；就是要咬定打造国内外著名的红色旅游名城的目标，加快中华苏维埃共和国历史纪念馆、纪念园等旅游开发，努力做大做旺旅游经济；就是要紧紧抓住培育以瑞金为核心的赣南东部经济区这个核心任务，加快济广、厦蓉高速公路瑞金段建设和氟化工基地等重大项目建设，加大招商兴工的力度，不断做强经济发展的实力；就是要深刻把握农村、农业、农民发展的新规律，按照加快农民向中心村、中心集镇和市区集中，农村基础设施投入先期向城镇和中心村集中，农业技术、资本向优势产业集中等“三个集中”和工业化、城镇化、农业现代化“三化联动”的要求，全面提高新农村建设水平；就是要加快教育、卫生、社会保障等各项社会事业发展，着力建设普惠型社会，努力打造和谐平安的诚信瑞金。要把这些目标、任务落实好，全市上下一定要把过去一年干事创业的那么一种精神、那么一种作风、那么一股干劲保持好、发扬好，运用到抓好今年的各项工作当中去，努力把已经形成的良好发展势头引导好、发挥好，以更加坚定的信心乘势加力，不断营造更加奋发向上的发展氛围；以更加昂扬的斗志奋勇争先，努力开创更好更快发展的良好局面；以更加务实的作风狠抓落实，不断夯实各项事业加快发展的基础，集聚跨越发展的强劲态势，推动全市经济社会更好更快发展，努力实现全年各项工作进赣州市前列、争全省先进的目标。
二、狠抓作风，创优环境，以更加务实、廉洁、高效的干事作风推动全市经济社会更好更快发展
有关今年的具体工作任务、要求，我们已经作了全面部署，这里我不再重复，重点讲一讲干部作风问题。党中央对干部作风建设高度重视，锦涛总书记在中央纪委第七次全体会议上，专门就加强领导干部作风建设，倡导八个方面的良好风气作了重要讲话。对于一个地方而言，干部作风的好坏，对内关系到凝聚力，对外关系到吸引力，对上关系到注意力，对下关系到号召力，是决定瑞金能否实现又好又快发展、开创各项事业全新局面的关键。客观地说，新一届市委到任以后，从一开始就对干部作风建设和营造良好的社会风气给予了高度重视，从公正处理交通局职工与供电局职工群体纠纷事件，到规范国道收费站征费秩序；从果断处置“7·23”谢坊硫酸泄漏事故，到成功举办2006·中国（江西）红色旅游博览会；从快速推进红都大道和入城口改造，到大力倡导“快”字当头、“实”字为本的干事作风，应该说全市干部的作风、干事氛围和社会风气都有了切实转变，总体上各级干部的大局意识、责任意识和纪律观念都有明显增强，风清气正、凝心聚力、善谋实干的创业氛围也日益浓厚。这是去年我们各项事业能够取得一定成绩的重要原因所在。但是，我们可以不容置疑、毫不讳言地说，瑞金无论在过去几年还是当前，推进发展最大的差距是干部的差距，影响和阻碍发展最大的问题是干部作风问题。同样是在这块土地上，苏区时期，在环境极度恶劣的情况下，就是依靠那么一些来自全国各地的热血青年敢想敢干，勇于创新，就在瑞金创建了中华苏维埃共和国临时中央政府；依靠革命干部与苏区群众“有盐同咸、无盐同淡”，命运相连，就唤起了革命群众千百万、同心干，粉碎了国民党的四次“围剿”；依靠苏维埃政府勤政廉洁、无私奉献，就创造了苏区第一等的工作。苏区历史昭示我们一条十分明白的道理：只要敢想敢干、勇于开拓，就能在困境中开创一片新天地；只有勤奋创业、苦干实干，才能在众多的困难面前和激烈的竞争中创造一流的业绩。但是，我们检查一下瑞金各项事业发展的情况，可以说当前我们瑞金有好些事业是落后的。大家不要以为现在我们搞好了一条红都大道，瑞金的工作和发展就一流的了。我们看一看瑞金的学校、卫生院、圩镇、道路、村庄、水利等建设的情况，看一看招商引资、市政建设、财政收入等工作的进度，等等，与赣州各个县市甚至与周边的宁都、石城、于都、会昌等县比较起来，瑞金都有很大的差距，特别是产业建设、圩镇和村庄面貌方面与周边各县比较起来反差更是明显。确实是因为瑞金的条件、基础比人家差吗？不是！出现这些差距，根本上就是我们干部的差距，是我们干部作风、干事氛围的差距。特别是在作风建设上，瑞金的干部队伍存在一些突出问题，尤其表现在：一是开拓进取精神不够，工作缺乏激情，缺少务实创新、争创一流的干劲。有的干部不学习、不干事，浑浑噩噩，人浮于事，上班时沉醉于高谈阔论、上网玩游戏消磨时光，下班后沉溺于酒楼牌桌，消闲度日；创新意识不够，抓工作按步就班，思维陈旧，方法老套，怨天忧人，自甘平庸，在一个岗位、一个地方工作始终打不开新局面，业绩平平，甚至越干越差。二是大局观念和服务意识不强，特权思想严重。特别是一些手中有办证办照、审批、检查和执法执罚权的干部，不是从创造良好的发展环境出发，热情、高效地搞好服务，而是把职能当权力，把服务当职权，态度傲慢，推诿扯皮，效率低下；有的部门衙门作风严重，办事程序不公开，干部神神秘秘，群众要办好一件事实在好难；有的干部思想势利，不负责任；有的干部职位不高架子好大，别人求自己办事总要陪笑脸、给好处，自己去办事到哪里都要人家给照顾，根本不把规则、制度放在眼里；有的干部办份内的事还要讲条件，下基层检查或者到实地踏看勘测，总要人家用车接送，要烟要酒要好的招待，没有就百般刁难。去年有的部门在组织年终检查时就有这个现象，许多干部对此意见好大。三是以权谋利问题突出，胡乱作为。尤其具体在：有的干部手中有一点权，对来办事的人胡搅蛮缠，不给好处拖着办，给了好处什么都敢办。去年有一个企业要办一个通行证，因为办证人员极不负责任使企业跑了四五趟没有办下来，同样办这类事，有信访件反映，只要办证的人把钱给这个科室的负责人，没有条件办证的他会教你怎么造假办好。有的部门的干部阳奉阴违，表面上对市委、市政府的决策抓得很积极、很有力，私下里却搞自己的一套，上有政策，下有对策，瞒天过海，愚弄市委、市政府，对正正当当来办事的都严格按规定的程序和标准来，表现得铁面无私、义正辞严，但暗地里有一套中饱私囊的“潜规则”，或者有一帮利益捆在一起“特能办事”的人，只要按他的规则来或找到这帮人，就没有什么不能办好的事。去年我们对城市规划区内土地市场进行整治，禁止私人建房，但是就是这样整治还有顶风私人建房的。四是黑厚哲学和吃喝玩乐风气盛行。表现在有些领导干部对干部队伍和社会中的一些不良风气、不良行为无动于衷，不敢去抓去管，一团和气，奉行你好、我好、大家好，致使正气兴不起来、歪风打不下去。生活作风方面，讲排场、争面子、奢侈浪费的问题十分突出。去年我们强调了一下干部抽中华烟的问题，很快情况有所好转，但是讲排场、高消费，拿公家的钱搞私人消费、请私人的客，拿公家的资产搞个人支配，财大气粗，目空一切等问题依然突出。去年我们在北京举行瑞金老乡迎春联谊会，许多老乡就反映我们有的干部接待喜欢上高档酒店、喝高档酒、上高档菜，猛喝猛花，令他们感到很不是滋味。有的干部喜好吃喝玩乐甚至发展到了作风腐化的地步，特别是一些部门的干部利用职权经常要企业、要个人请吃请玩，而且吃饭还要女职工来陪酒助兴喝“花酒”，请了吃饭还要请唱歌跳舞，甚至还要带到附近县去“潇洒”，还有部分乡镇的领导、干部不安心乡镇工作，没有事业心、责任感，所挂的村、所分管的工作没有什么起色和变化，也有部分村干部不敢、不想，也没有发挥作用，计划生育不仅不敢抓不敢管，甚至还包庇对象超生，新农村建设抓了几年也没有什么变化，等等。
上述这些问题决不是空穴来风，其严重的程度和对发展造成的影响也决不是危言耸听。现在瑞金正处于抢抓机遇、加快发展的关键时期，不解决干部队伍中的一些问题，不调整用好一批干部，不营造良好的发展环境，再好的机遇都会被贻误。我们找出问题并不可怕，可怕的是我们各级干部对这些突出存在的问题熟视无睹，毫无警惕，任由问题发展得越来越严重，慢慢地在温水中丧失发展的良机，丧失我们各级干部的责任心和良心，丧失红都瑞金的大好事业。如果这样，我们在座的不光是少数人，我们所有的干部都将成为瑞金的千古罪人。因此，一方面，我们要着重用好一批勤奋敬业、公道正派、素质较好的干部，尤其是对科级干部，要下决心将不勤政、不廉洁、不讲大局、私心较重、作风败坏的干部调整下去；另一方面，要切实把加强干部作风建设，创造良好的发展环境，摆到各项事业发展十分突出的位置上来，努力打造一支思想过硬、作风过硬，勤奋创业、敢想敢干的干部队伍，为经济社会又好又快发展，为瑞金在赣南东部和赣闽边际区域的快速崛起创造一流的发展环境。
（一）要积极加强“思想洗脑”，努力营造奋发向上的干事风气
干部作风问题，从根本上说就是干部的思想意识问题。一个思想健康、积极上进的干部，决不会精神萎靡不振，决不会把心思用到打小算盘、做一些“小鬼难缠”的动作上来。因此，加强干部作风建设，全市上下都要特别注重“思想洗脑”，特别注重思想“充电”，尤其要加强学习和教育。当前，全国上下正在兴起学习锦涛总书记在中央纪委第七次全体会议上讲话精神的热潮，市委常委会在2月27日围绕学习锦涛总书记讲话精神，加强领导干部作风建设，率先召开了民主生活会；这个月中下旬还要集中一天时间进行专题学习和讨论。各套班子和各级党政组织也要在这个月内认真组织好集中学习、讨论，开好一次民主生活会，切实在全市各级干部中开展一次领导干部八个方面良好风气的集中教育。要充分发挥党校教育主阵地的作用，围绕市委、市政府的重大决策和战略思路，以及转变作风、提高效能、依法行政、创优环境等主题，重点办好乡科级领导、重点部门的重点岗位和村书记、主任等三个层次的主体培训班；同时，还要办好几期后进培训班，对去年各单位报上来的13个工作懒散、形象较差的干部，要先组织到党校进行为期一个月的集中培训，一个月培训结束后回到原单位试用，进步不明显的进行第二次培训，第二次培训后表现还不行的直接把人员、编制挂到人才交流中心；今后，各单位有这种对象的要及时报到市委组织部和人劳局来。同时，今后凡是在服务企业、服务基层中有破坏环境等行为的，一经查实都要进行停岗培训。凡是进过后进培训班接受教育的干部，当年一律评为不合格公务员。要通过加强学习和培训，使全市各级干部切实增强发展的意识，形成比作风就是比发展，就是比服务，就是比效率，就是比项目的思想导向；切实增强全局意识，自觉地服从大局、服务大局，不阳奉阴违，不搞小团体利益，不做有损形象、有损事业的事；切实增强服务意识，做到用心去服务、用情去服务、用强烈的责任意识去服务，积极主动、热情周到、高效快捷；切实增强实干的意识，做到行动果敢、办事快捷，执行市委、市政府的决策、决定要毫不含糊，完成交办的工作任务要一丝不苟，解决群众的困难要积极主动、有求必应，服务经济、服务企业要一马当先，努力在全市营造起奋发有为抓工作，锐意进取勇争先的良好局面。
（二）要大力推进“效能革命”，全面提高行政服务水平
机关效能反映干部的精神状态，反映部门的服务水平，反映一个地方的发展环境。从上次市委班子民主生活会征求的意见，以及大家平时掌握的情况和各个层面的人通过手机短信向我反映的情况看，行政效率低、办事繁琐、服务质量差等问题是瑞金发展环境存在的十分突出的问题。干部作风与机关效能建设密切相关，今年，必须把改进机关服务、提高行政效能，作为干部作风建设和创优发展环境的重中之重来抓，切实在全市机关开展好“效能革命”，使各级各部门和广大干部在履行职责上有新的突破，在服务质量和办事效率上有新的改进，在人民群众对机关工作的满意率上有新的提高，努力打造行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的政府服务品牌。
加强机关效能建设，改进机关干部作风，重点要建立健全一系列行之有效、针对性和操作性都很强的规章制度，做到用严格的制度来管人、管事，靠管理来出活力、增动力。尤其要坚持和完善以下几项制度：一是公开承诺制。各部门各单位要严格按照要求，将本单位的服务项目等进行公示，将每年的工作目标和机关效能建设的具体措施，通过电视、报纸等媒体向全市作出公开承诺，接受全市人民的监督。二是限时办结制和一次性告知制。各行政事业单位对来办事的企业和个人，必须做到及时办理、即时办结和按承诺限时办结，对于因提供的材料不齐全而不能即时办结的，工作人员要开具通知书，把暂缺的资料一次性告知清楚，不能让企业、个人跑第三趟。三是AB岗工作制和被诉待岗制。各单位所有业务岗位在确定一名主办人员的同时，必须明确一名候补人员；机关工作人员在工作过程中受到投诉的，被投诉的人必须先待岗，投诉中心要以最快的时间对投诉的问题进行调查核实，一旦查实，责任人员进行停岗培训。四是被诉惩戒制。各行政、事业单位在一年内有两个以上干部或受到两次以上投诉并被查实的，都要对其干部或单位领导采取一定的惩戒措施。五是民主测评和责任追究制。继续定期组织市人大代表、政协委员、企业工商界代表对执法执纪部门进行民主测评和评议；对重点部门还要组织当年到该部门办过证照的企业、个人代表参加测评和评议。对于在民主评议中排后三名的，对其负责人进行责任追究，是双管单位的，要将情况通报到上级主管部门，并建议将主要领导调离瑞金。
以上各项制度，涉及到行政效能服务制度方面的，由市政府办牵头抓紧完善并尽快实施，华明同志具体负责；涉及到行政效能责任追究方面的，由投诉服务中心牵头完善并抓紧执行，岩松同志具体负责。
（三）要切实铸造“诚信品牌”，着力营造诚信务实的工作、创业环境
有诺不守、诚信失缺，这是瑞金干部作风和社会风气中共同存在的一个突出问题。塑造良好的干部作风和发展形象，必须切实加强诚信建设。
首先，各级各部门要对市委、市政府讲诚信，做到执行政令不打折扣，决不能搞上有政策、下有对策、阳奉阴违的那一套。有些人喜欢耍手段，以为背着市委、市政府搞些小动作可以瞒天过海，要知道，任何一个人手段玩多了总会有玩漏的时候，你的事还没有办完，我的手机就已经收到了举报你的短信，不管你是局长，还是一般干部，还是村里的干部，只要你干了违背原则的事，一定会有人把情况反映过来。因此，我奉劝那些“贼心”不改、私欲难填的人，不要信奉可以侥幸过关，今天你胡乱作为得到了一点好处，明天就可能失去组织对你的信任，失去你的职位、工作甚至自由。
其次，各级各部门要对客商和全市人民讲诚信。尤其是在与客商谈项目、谈优惠政策、签订合同的时候，一定要实事求是，有政策就给，能办到的事就承诺 ，不能信口雌黄，到头来弄得客商讲我们不诚信。要对事业、对百姓讲诚信，特别是在抓工作、谋发展上要真正对事业、对群众负责任，既要尽力而为，更要量力而行，不能为了追求一点所谓的“政绩”，不顾群众的利益盲干蛮干；要敢于讲真话、办实事，这是真正对事业、对群众负责任、讲诚信的重要体现，不能为了争一点面子，弄虚作假，欺骗组织、欺骗群众。这方面我们瑞金的干部要特别注意。去年，原全国总工会书记处书记、现任全国老区发展促进会副会长李永海，到江西搞老区教育和扶贫开发的调研，其他地方的同志都如实地提供真实情况，唯独我们瑞金的干部遮遮掩掩，提供的数据不着边际。其实人家对老区的情况已经很清楚，但是我们有些干部习惯了对上虚报实情，报出的数字比全国先进地区的情况还要好。这样做对我们的事业、对我们的干部都很不利，瑞金的教育和扶贫工作困难这么多，我们的干部还自欺欺人，有这股风气，我们的发展不落后才怪！因此，今后我们各级干部都要养成说实话、办实事的习惯，不管是对上还是对下，都要做到实事求是，这既是我们干事业、谋发展的需要，也是培养我们干部扎实作风的需要。
再次，要大力加强全社会的诚信建设。瑞金在信誉环境上吃的亏、付出的代价是很大的，去年，全国各地来函协查案件就有200多件，全国各地公安机关到瑞金缉拿犯罪人员60多批次。瑞金要扭转在一些客商特别是闽东南客商中的不良印象，必须在全社会的诚信建设上下足功夫，尤其要从市内的诚信环境抓起。最近我们正在对社会上一些有不良记录的人员和在瑞金从事经济活动中有过不良记录的企业、施工队等进行收录、编排出来，把企业的名称、个人的姓名、电话、照片一律编上去，今后凡是有客商到瑞金来投资，首先就把不诚信人员、企业的名册提供给他，提醒他们千万不要与这些人打交道，让所有不讲诚信的人、不讲诚信的企业在瑞金没有市场。
有关作风建设问题，这里我要对我们各级干部还要特别提醒的是：
第一，要推崇文明、节俭的餐桌文化。接待客人不管是上级领导还是其他客人，做到热情、真诚、大方就可以，真挚的感情不是靠上一两次高档酒店、多喝几杯酒就有的，猛吃猛花、奢侈浪费不仅加重自己的负担，而且还让客人对瑞金的干部、瑞金的风气产生不好的印象。请有这种不良习气的同志尽快改掉。
第二，要培养健康向上的生活情趣。特别要坚决制止一些干部利用职权专门要求别人请吃请玩的歪风。我们要时刻谨记玩物丧志的警诫。吃多了、用多了人家的，就要给人家好处，原则、权力、人格就会在自己身上一点点地丧失，把柄掌握在别人手里，到时就会被别人牵着鼻子走。
第三，要切实消除跑官送礼的歪风。我们有些干部官场文化的陋习还非常严重，过年过节还有往领导家里跑，听到动用干部的一点风声，总要找人打打招呼，有的人甚至还不惜花大代价总想谋到一个更好的位置，然后变本加厉地去谋取更多的私利。这里我十分明确地告诉大家，这一套行不通，只要你扎扎实实干工作，把成绩干出来，把你个人的才干发挥出来，市委就会重用你。否则，你花再多的心思也是无济于事，已经在一个位置的，不扎实干好工作，也要下来，让位给那些想干事、能干事的人。
第四，要坚守正确的为政之道。这一点对我们村一级的干部要特别强调，现在我们有些村干部在这方面把握的不够好，去年我们收到对村干部的举报信件也很多，而且查下来要么经济上有问题，要么存在包庇亲属违反计划生育，或者利用职权在其他方面有违纪行为。这反映出我市村一级的同志思想和作风上还存在不少问题，特别是有的同志起初当干部的动机就不纯，到村里占一个位置，看中的纯粹是为了谋一点私利，为自己和亲属违反计划生育等政策提供方便；要么就是不能始终如一的保持当干部的初衷，经不起利益的诱惑，守不住防线。大家能够被任用或当选为村书记、村主任或者其他村干部都非常不容易，身上肩负着上千甚至几千人的信任与期望，如果不能认认真真为群众办实事、谋利益，而是以权谋利，胡作非为，既对不起自己的良心，更对不起组织和群众。今后，对村一级干部我们要加强教育、监督和管理，希望大家真正按照组织的要求和群众的期望，认认真真干事业，切切实实为群众谋利益，用好的思想、好的作风当好一任“村官”，干出一番事业。
三、时不我待，只争朝夕，以更加积极主动的精神迅速投入紧张的工作，努力实现2007年各项工作开门红
春节、元宵已经过去，今天已经是3月10日，再过21天第一季度很快就要过去了。尽管当前发展的形势不错，前两个月国税、地税每月都实现了千万元以上的收入，金融机构存款也实现了较好增长。但是，我们各项工作开局的任务十分重。开局好，各项工作抓得早，全年工作才能争得主动，才能实现突破。去年，我们有部分工作在赣州市排名较后。如果说去年我们有班子换届影响作为借口的话，那么今年就没有任何理由了。而且从工作和事业的需要来说，我们也必须把瑞金被动、落后的局面扭转过来，真心实意地把瑞金的工作干上去，把瑞金的事业发展好，真正形成瑞金作为中心城市的经济实力，树立红都良好的发展形象。有关全年的工作已经作了全面部署，这里着重就当前的工作简单提示一下。
一是招商引资要抓紧走出去，尽早去接触客商，寻求项目，尤其要借助已经落户企业的关系，广泛接触客商，广泛收集投资信息，广泛邀请客商到瑞金来考察，力争尽快找到一些投资意向项目，签订一批投资项目合同，为下一步争取项目尽快进资、开工建设做足准备、争取主动。
二是城市建设和旅游发展要围绕纪念馆开馆和十七大前后中央领导来瑞金视察，从早谋划各项工作，特别要加强调度，加快纪念馆、纪念园的建设和绵江大桥、体育中心的完善，加紧启动红井路建设、绵水北路改造和“四塔一桥”的修建，以及各旅游景点的开发等，确保打造红色故都整体形象各项工作迅速而紧张有序地开展起来。
三是各有关乡镇、部门要认真组织专门力量，支持、配合厦蓉、济广高速公路建设的各项工作，加紧跟踪、协调氟化工项目，力争项目尽早进来，开工建设；要围绕纪念馆开馆和纪念园建设，做好争取开通瑞金至北京、上海、广州的始发列车，争取50万伏输变电站等重点工作，抓紧起草相关报告，积极争取省、市支持，为年内各项工作取得突破做足准备。
四是新农村建设和计划生育工作要从早着手，尽快兴起高潮。各乡镇、各工作组要尽快进驻到示范点搞好群众发动，组织“三清”，在广泛征求群众意见的情况下，尽快确定村庄规划，明确工作重点，广泛筹集资金，为全年创造更多的精品示范点，全面提高全市新农村建设工作水平奠定基础。
五是向上争资金争项目工作要从早着手，抓紧出击、跟踪，尤其要充分掌握今年的投资重点和政策动向，抓紧组织项目向上申报，为今年争取中央更多的支持赢得时间、争得主动。
总之，全市上下要迅速从春节的氛围中摆脱出来，投入到紧张的工作当中去，主动争、扎实干，努力实现各项工作首季开门红，为全年工作争创更大业绩开好局、起好步。
同志们，金猪送福腾祥瑞，红都大地又一春。放眼瑞金发展，满目欣欣向荣，处处生机勃发，瑞金正在加快形成奋力追赶、跨越前进的厚积薄发之势，前景无限光明，发展不可限量。让我们全市上下紧密同心、齐力奋进，顽强拼搏、真抓实干，为迈开建设“一个中心”、推进“四个打造”的坚实步伐而努力奋斗，以优异的成绩向党的十七大献礼！
